“中国经济已经到了一个非常重要的转型关头，经济增长模式从强调高速度增长到强调高质量增长，从强调中国制造到中国创造。而在这个转型过程中，会出现很多新的挑战、新的问题，需要有新的讨论、新的方法。”复旦大学泛海国际金融学院学术访问教授魏尚进认为，上述问题对学术研究、政策研究提出了很多新的要求。

　　国务院参事夏斌则从思维框架、理论政策和政策执行三个角度进行了阐述。在他看来，2019年的经济和金融形势发展有了新的变化，但变中有“忧”，其中艰难在于经济的微观活力不足。“民营资本安全感不足，微观的活力明显不足，宏观利润下降，使2019年的经济形势更加复杂。”

　　夏斌认为，面对2019年更加复杂的经济形势，宏观调控方向与策略要“对症下猛药”，在民营企业产权保护、企业解困等方面，应该采取立竿见影的政策调整措施。

　　在这过程中，如何守住金融风险底线也是市场关注的焦点。夏斌表示，2019年要稳定实体经济，并守住金融风险底线，就要思考宽松的政策如何在去杠杆和守住金融风险间取得平衡。